Отчет по обращению граждан за I квартал 2020 года

Работа с обращениями граждан в управлении социальной защиты населения администрации Каслинского муниципального района (далее – Управление) ведется в соответствии с Положением «О порядке рассмотрения обращений граждан в управление социальной защиты администрации Каслинского муниципального района», разработанным во исполнение Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ, а также в соответствии с Решением Собрания депутатов Каслинского муниципального района от 28.02.2012 № 206 «Об утверждении Положения об обращениях граждан». Указанные нормативные документы регламентируют порядок рассмотрения письменных и устных обращений граждан, порядок организации личного приема руководством Управления и аналитической работы.

Работа с обращениями граждан в управлении социальной защиты населения администрации Каслинского муниципального района (далее – Управление) ведется в соответствии с Положением «О порядке рассмотрения обращений граждан в управление социальной защиты администрации Каслинского муниципального района», разработанным во исполнение Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ, а также в соответствии с Решением Собрания депутатов Каслинского муниципального района от 28.02.2012 № 206 «Об утверждении Положения об обращениях граждан». Указанные нормативные документы регламентируют порядок рассмотрения письменных и устных обращений граждан, порядок организации личного приема руководством Управления и аналитической работы.

Прием граждан специалистами Управления определен приказом начальника Управления понедельник, среда, руководством Управления также понедельник, среда.

График приема руководством Управления закреплен приказом начальника Управления от 15.11.2011 № 244:

начальник Управления – каждый понедельник с 13:00 до 17:00;

заместитель начальника – каждую среду с 9:00 до 12:00;

начальники отделов – понедельник, среда с 8:00 до 17:00.

Всего за период с 1 января по 31 марта 2020 года в Управлении рассмотрено 380 обращений. Из них:

-письменных - 10;

-устных – 370.

Руководством Управления принято и рассмотрено 43 обращения, что составляет 12,5 % от общего числа обращений.

Результаты рассмотрения по существу устных обращений доводятся до граждан немедленно во время приема. В случае если для разрешения ситуации требуется дополнительная информация, то на основании заявления гражданина обоснованный ответ готовится в сроки установленные законодательством.

Вопросы, с которыми обратились граждане (в письменной и устной форме) касались:

-о субсидиях. Рассмотрено 107 обращений, что идентично показателю 1 квартала 2019 года (было 107 обращений). Удельный вес обращений о субсидиях в общем объеме обращений составляет 28 %. По данному виду обращений проведена большая разъяснительная работа с населением: специалисты Управления обновили информацию на стендах, Интернет сайте, Управления, в СМИ, также приняли участие в днях открытых дверей проводимых МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Каслинского муниципального района, что стабилизировало количество обращений, информационная работа ведется и в настоящее время.

- о предоставлении льгот по оплате жилья и коммунальных услуг. В 1 квартале 2020 года рассмотрено 64 обращения, что составляет около 17 % от общего числа обращений, (в 1 квартале 2019 года было рассмотрено 109 обращений, что составляло около 27 %). К наиболее часто задаваемым вопросам можно отнести: перечень необходимых документов для оформления компенсаций расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества для инвалидов 1, 2 группы, детей-инвалидов, граждан, имеющих детей-инвалидов, одиноко-проживающих, неработающих граждан, достигших возраста 70, либо 80 лет, семьей пенсионеров, достигших возраста 70 лет, 80 лет, недоплат сумм компенсаций за ЖКУ, о предоставлении компенсации за ЖКУ двумя месяцами позже, о начислении компенсационных выплат по электроэнергии и электроотоплению в связи с нерегулярной передачей показаний счетчика потребителями услуг.

Уменьшение количества обращений обусловлено, проведением большой разъяснительной работы: специалистами Управления обновляется информация на стендах, Интернет сайте, Управления, направляются публикации в СМИ, также принимается участие в днях открытых дверей проводимых МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Каслинского муниципального района.

- о единовременных денежных выплатах отдельным категориям граждан, в 1 квартале 2020 года количество обращений от лиц, имеющих право на единовременные социальные выплаты к памятным и праздничным датам, составляет около 2 % в общем числе обращений, что аналогично показателям 1 квартала 2019 года. Данные обращения связаны с ежегодной, в преддверии Дня Победы, выплатой по линии Управления из областного бюджета ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам погибших участников Великой Отечественной войны на ремонт жилья, подводку к дому газопровода и установку внутридомового газового оборудования в соответствии с Законом Челябинской области № 16-ЗО «О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области».

- о предоставлении льгот гражданам, пострадавшим от воздействия радиации. Данный вид обращений в общем числе обращений занимает около 3,5 % - 13 обращений (за 1 квартал 2019 года - 12 обращений). По данному виду обращений всплесков не наблюдается, так как задаваемые вопросы в основном касаются индексации сумм компенсационных выплат; о предоставляемых мерах социальной поддержки; о санаторно - курортном лечении, граждан, пострадавших от воздействия радиации; о выплате пособия на погребение отдельным категориям граждан, пострадавших от воздействия радиации. По данному направлению также проведена большая разъяснительная работа с выездом специалистов на территории района и регулярными публикациями в СМИ.

- около 17 % в общем объеме обращений занимают обращения, относящиеся к деятельности отдела опеки и попечительства – 65 обращений (в 1 квартале 2019 года - 74 обращения, что составило 18%). Уменьшение количества обращений связано с большой разъяснительной работой проводимой специалистами отдела опеки и попечительства Управления: участие в днях открытых дверей проводимых МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Каслинского муниципального района, размещение информации на стендах, Интернет сайте Управления, публикаций в СМИ, также разработан раздаточный материал, в котором освещаются все изменения действующего законодательства (который размещен в местах скопления народа ГБУЗ «Районная больница г. Касли», отделе записи актов гражданского состояния Каслинского муниципального района, сельских администрациях).

- о предоставлении льгот, данные обращения составляют 8,5 %. К наиболее часто задаваемым вопросам можно отнести: перечень необходимых документов для оформления ежемесячного социального пособия детям погибших участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, индексации сумм компенсационных выплат; о предоставляемых мерах социальной поддержки. По данному направлению также проведена большая разъяснительная работа с выездом специалистов на территории района и регулярными публикациями в СМИ.

Разъяснительная работа с населением проводится в тесном взаимодействии с общественными организациями: районным Советом ветеранов, общественной организацией «Память сердца. Дети погибших защитников Отечества». В рамках проведения данной разъяснительной работы размещались публикации в газете, распространялись памятки по территориям Каслинского муниципального района, проводились встречи с общественными организациями.

- о получении удостоверений Ветеран труда в 1 квартале 2019 года рассмотрено 2 обращения, что составляет около 1 % от общего числа обращений, (в 1 квартале 2019 года таких обращений не было). Обращения граждан по данному вопросу связано с принятием нормативно правовых актов, учредивших ведомственные знаки, дающие право на присвоение «Ветеран труда», в силовых ведомствах: Приказ МЧС России от 04.10.2018 № 423 «О ведомственных знаках отличия Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», приказ МВД России от 20.04.2017 № 220 «О ведомственных знаках отличия Министерства внутренних дел РФ», приказ Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 24.07.2017 № 233 «О ведомственных наградах Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», приказ Федеральной службы исполнения и наказаний от 21.08.2017 № 823 «О ведомственных знаках отличия Федеральной службы исполнения наказаний, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», и внесений изменений в приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 23.12.2014 № 770 «О ведомственных наградах Федеральной службы исполнения наказаний». По данному виду обращений проведена разъяснительная работа с населением: размещена информация в СМИ, на сайте Управления, на информационных стендах учреждения, выдача буклетов во всех местах массового скопления людей.

- о представлении гражданам услуг по санаторно-курортному лечению и социально оздоровительных услуг отдельным категориям граждан. В 1 квартале 2020 года рассмотрено 9 таких обращений, что составляет 2 % от общего числа обращений (в 1 квартале 2019 года таких обращений не было). Обращения преимущественно вызваны уточнением процедуры предоставления санаторно-курортного лечения и социально оздоровительных услуг отдельным категориям граждан. По данному виду обращений проведена разъяснительная работа с населением: размещена информация в СМИ, на сайте Управления, на информационных стендах в лечебных учреждениях, выдача буклетов во всех местах массового скопления людей.

- о выплате единовременного социального пособия. Специалистами Управления рассмотрено 4 таких обращения, что составляет 1% от общего числа обращений, что аналогично показателям 1 квартала 2019 года. В основном - это вопросы оказания материальной помощи пострадавшим в результате пожара, оказания материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на ремонт жилья.

- о пособиях на детей. Рассмотрено 26 обращений, что составляет - 7% (в 1 квартале 2019 года - 23 обращения, что составляло 5%), % обращений в 1 квартале 2020 года увеличился, это обусловлено вводимой с июня 2020 года новой ежемесячной выплатой семьям, имеющим детей в возрасте от 3 до 7 лет и среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума. По данному виду обращений проведена разъяснительная работа с населением: размещена информация в СМИ, на сайте Управления, на информационных стендах учреждения, выдача буклетов во всех местах массового скопления людей.

- о пособии на погребение. Поступило 5 обращений по данному вопросу, что составляет 1 % от общего числа обращений (в 1 квартале 2019 года - 11 обращений, что составляло 2,5%). Уменьшение количества обращений связано с проводимой информационной работой с населением, размещением информации о предоставлении пособия в СМИ, на сайте и стендах Управления.

- о льготах различным категориям семей с детьми. Подобные обращения составляют 6 % (23 обращения) в общем объеме обращений (в 1 квартале 2019 года 6 % - 25 обращений). Преимущественно - это вопросы о праве на социальную стипендию, о льготах матерям-одиночкам, о льготах семьям с детьми-инвалидами, о льготах по оплате содержания детей в дошкольных образовательных учреждениях, о льготах малоимущим семьям, о льготах многодетным семьям в рамках реализации Закона Челябинской области «О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Челябинской области», постановления Правительства Челябинской области № 485-П «О порядке предоставления гражданам социальной выплаты на приобретение жилого помещения взамен предоставления в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке». Прочие из указанных обращений обусловлены лишь «первичностью» обращения.

Уменьшение количества обращений обусловлено тем, что проводимая информационная работа в СМИ, на сайте Управления, на информационных стендах в лечебных учреждениях, выдача буклетов во всех местах массового скопления людей, стабилизировала количество обращений, данная работа ведется и в настоящее время.

- об оздоровлении детей. Данный вид обращений в 1 квартале 2020 года остается на том же уровне, что и в прошлом году около 1%. Обращения преимущественно вызваны уточнением процедуры предоставления круглогодичного оздоровления детей из различных категорий семей на базе санаториев и санаторно-оздоровительных лагерей Челябинской области. Низкий уровень данного вида обращений обусловлен тем, что из года в год проводится разъяснительная работа, в том числе с размещением информации в СМИ.

- о дополнительных мерах социальной поддержки граждан в связи с переходом к цифровому телевидению, в 1 квартале 2020 года поступило 4 обращения – 1% от общего количества обращений, данный показатель равен показателю прошлого года. По данному вопросу проведена большая разъяснительная работа с населением в средствах массовой информации, на информационных встречах.

К «другим» категориям обращений отнесены обращения, касающиеся установки надгробного памятника умершим участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, о социальной доплате к пенсии, об обеспечении детским питанием детей до года, об изменении (уточнении) способа выплаты социальных пособий и компенсаций, а также некоторые вопросы опеки и попечительства: о жестоком обращении в семье, просьба принять ребенка в отделение временного пребывания МБУ «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» Каслинского муниципального района, в связи с трудной жизненной ситуацией в семье, о принятии мер воздействия к несовершеннолетним лицам, а также опекунам и попечителям в связи с ненадлежащим исполнением возложенных обязанностей, законность отключения коммунальных услуг при наличии задолженности по оплате, вопросы льготного налогообложения для отдельных категорий граждан, и так далее.

«Другие» обращения составляют менее 3 % в общем числе обращений. Обращения по иным вопросам, входящим в компетенцию Управления, незначительны и преимущественно вызваны приобретением льготного статуса.

Около 1% (что находится на уровне прошлых лет) всех поступающих обращений не относится к компетенции Управления. Это обеспечение жильем иных категорий граждан и семей, проверка правильности начисления платы за коммунальные услуги, уборка придомовой территории, жалобы на режим работы отдельных врачей и отсутствие автобусного сообщения с отдаленными населенными пунктами Каслинского муниципального района, проведение ремонта жилищного фонда, об организации льготных маршрутов общественного транспорта, урегулирование конфликтных ситуаций по качеству товаров и предоставленных услуг, о выделении древесины для строительства дома, восстановление утраченных личных документов, вопросы наследования имущества, о сроках действия результатов ЕГЭ, в случае призыва в армию, о выселении из жилого помещения, о начислении пенсии, о не удовлетворительной работе коммунальных служб и тому подобное. Значительная часть подобных обращений, тем не менее, разъясняются специалистами Управления (после консультации в компетентных органах, учреждениях, организациях), оставшиеся переадресуются, по компетентности вопроса, в соответствующие учреждения и организации.

Как правило, все обращения, имеют контрольные сроки исполнения. В отчетном периоде все поступившие обращения рассмотрены в установленные сроки, перенос сроков не потребовался. В целом письменные обращения граждан на 20 % были рассмотрены в срок до 7 дней, 70 % обращений рассмотрены в срок до 15 дней, 10 % рассмотрены в срок до 30 дней. Количество письменных обращений в 1 квартале 2020 году увеличилось на 6 обращений, в том числе за счет роста обращений граждан о ненадлежащем исполнении родительских обязанностей.

Из всех обращений (письменных и устных), поступивших в Управление, по 56 обращениям вопросы решены положительно (15 % от общего числа обращений), по 15 обращениям (4 % от общего числа обращений) приняты меры (различного рода сообщения о нарушении прав граждан и несовершеннолетних), в 10 случаях (2,5 % от общего числа обращений) гражданам отказано в удовлетворении их требований, поставленных в обращениях в связи с их «несовместимостью» с действующим законодательством, по 299 обращениям (78,5 % от общего числа обращений) гражданам даны исчерпывающие разъяснения.