Отчет по обращению граждан за IVквартал 2020 года

Работа с обращениями граждан в управлении социальной защиты населения администрации Каслинского муниципального района (далее - Управление) ведется в соответствии с Положением «О порядке рассмотрения обращений граждан в УСЗН», разработанным во исполнение Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ, а также в соответствии с Решением Собрания депутатов Каслинского муниципального района от 28.02.2012 № 206 «Об утверждении Положения об обращениях граждан». Указанные нормативные документы регламентируют порядок рассмотрения письменных и устных обращений граждан, порядок организации личного приема руководством Управления и аналитической работы.

Работа с обращениями граждан в управлении социальной защиты населения администрации Каслинского муниципального района (далее - Управление) ведется в соответствии с Положением «О порядке рассмотрения обращений граждан в УСЗН», разработанным во исполнение Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ, а также в соответствии с Решением Собрания депутатов Каслинского муниципального района от 28.02.2012 № 206 «Об утверждении Положения об обращениях граждан». Указанные нормативные документы регламентируют порядок рассмотрения письменных и устных обращений граждан, порядок организации личного приема руководством Управления и аналитической работы.

Прием граждан специалистами Управления определен приказом начальника Управления понедельник, среда, руководством Управления также понедельник, среда.

График приема руководством Управления закреплен приказом начальника Управления от 12.11.2019 года № 303:

начальник Управления – каждый понедельник с 13:00 до 17:00;

заместитель начальника – каждую среду с 9:00 до 12:00;

начальники отделов – понедельник, среда с 8:00 до 17:00.

Всего за период с 1 октября по 31 декабря 2020 года в Управлении рассмотрено 364 обращения. Из них:

- письменных - 2;

- устных – 362.

Руководством Управления принято и рассмотрено 44 обращения, что составляет 12 % от общего числа обращений.

Введение на территории Челябинской области режима повышенной готовности в связи с распространением новой короновирусной инфекции внесло свои коррективы в работу с населением, в 4 квартале 2020 года работа осуществлялась по средством: телефонной, почтовой связи и сети Интернет. Результаты рассмотрения по существу устных обращений доводились до граждан немедленно во время телефонного общения, ответы на письменные обращения (заявления) готовились в сроки установленные законодательством.

Вопросы, с которыми обратились граждане (в письменной и устной форме) касались:

-о субсидиях. Рассмотрено 102 обращения, что ниже показателей 4 квартала 2019 года (было 119 обращений). Удельный вес обращений о субсидиях в общем объеме обращений составляет 28 %. Уменьшение общего числа обращений связано с проведением большой разъяснительной работы с населением в связи с внесением изменений в Правила предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, данная информация была размещена на официальном сайте Управления, сообществе в ВКонтакте, что стабилизировало количество обращений;

- о предоставлении льгот по оплате жилья и коммунальных услуг. Рассмотрено 54 обращения, что составляет 15 % от общего числа обращений. Указанный показатель ниже уровня прошлого года (в 4 квартале 2019 года было рассмотрено 58 обращений, что составляло около 18 %). К наиболее часто задаваемым вопросам можно отнести: перечень необходимых документов для оформления компенсаций расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества для инвалидов 1, 2 группы, детей-инвалидов, граждан, имеющих детей-инвалидов, одиноко-проживающих, неработающих граждан, достигших возраста 70, либо 80 лет, семьей пенсионеров, достигших возраста 70 лет, 80 лет, недоплат сумм компенсаций за ЖКУ, о предоставлении компенсации за ЖКУ двумя месяцами позже, о начислении компенсационных выплат по электроэнергии и электроотоплению в связи с нерегулярной передачей показаний счетчика потребителями услуг.

По данному виду обращений проведена разъяснительная работа с населением: размещена информация в СМИ, на сайте Управления, в сообществе в ВКонтакте, на информационных стендах учреждения, в лечебных учреждениях, что стабилизировало количество обращений, информационная работа ведется и в настоящее время;

- о предоставлении льгот гражданам, пострадавшим от воздействия радиации. Данный вид обращений в общем числе обращений занимает менее 6 % - 21 обращение. Указанный показатель выше уровня прошлого года (в 4 квартале 2019 года было рассмотрено 8 обращений, 2 %). К наиболее часто задаваемым вопросам можно отнести: индексация сумм компенсационных выплат; о предоставляемых мерах социальной поддержки; о санаторно - курортном лечении, граждан, пострадавших от воздействия радиации; о выплате пособия на погребение отдельным категориям граждан, пострадавших от воздействия радиации, увеличение количества обращений обусловлено исключительно с активностью данной категорией граждан. По данному виду обращений проведена разъяснительная работа с населением: размещена информация в СМИ, на сайте Управления, в сообществе в ВКонтакте, на информационных стендах учреждения, в лечебных учреждениях, информационная работа ведется и в настоящее время;

- 13 % в общем объеме обращений занимают обращения, относящиеся к деятельности отдела опеки и попечительства – 47 обращений (в 4 квартале 2019 года поступило 25 обращений – 8 %). В основном это обращения опекунов (попечителей, приемных родителей, усыновителей) по вопросам защиты имущественных и личных не имущественных прав подопечных несовершеннолетних. К наиболее часто задаваемым вопросам можно отнести: процедура (перечень показаний, необходимые документы) установления опеки, попечительства, отчуждение имущества семьями, имеющими в своем составе несовершеннолетних детей и детей под опекой, об оформлении отцовства, о лишении (восстановлении) родительских прав, о приемной семье, о расходовании денежных средств подопечного, о назначении денежных выплат на подопечных детей, об обеспечении жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, споры о воспитании детей, а также за получением разрешения на получение пенсий и пособий в связи с изменением порядка выплаты пенсии лицам, находящимся под опекой (попечительством) и т.п. Ряд обращений поступает от лиц, желающих осуществлять уход за своими престарелыми родственниками.

В настоящее время активизировалась работа по устройству детей в семьи, согласно Плана мероприятий «дорожная карта» разработанного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481, приоритетными направлениями которого является осуществление деятельности по сопровождению замещающих семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из числа воспитанников Центра помощи детям, а также обеспечение проведения системной работы по оказанию консультативной, психологической, педагогической, социальной и иной помощи родителям в целях профилактики отказа родителей от воспитания своих детей. В связи с этим, проводится большая разъяснительная работа с размещением информации в СМИ и на Интернет сайте, оформлены стенды, постоянно обновляется раздаточный материал, в котором освещаются все изменения действующего законодательства;

- о предоставлении льгот, обращения составляют 11 % (что аналогично отчетному периоду прошлого года). К наиболее часто задаваемым вопросам можно отнести: перечень необходимых документов для оформления ежемесячного социального пособия детям погибших участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, индексации сумм компенсационных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, реабилитированным лицам и т.п. По данному направлению проведена большая разъяснительная работа с населением, которая проводится в тесном взаимодействии с общественными организациями: районным Советом ветеранов, общественной организацией «Память сердца. Дети погибших защитников Отечества». В рамках проведения данной разъяснительной работы размещались публикации в газете, официальном сайте Управления, в сообществе в ВКонтакте, распространялись памятки по территориям Каслинского муниципального района;

- о получении удостоверений Ветеран труда, 3 обращения, в общем объеме обращений составляют 1 % (что аналогично отчетному периоду прошлого года). По данному виду обращений проведена разъяснительная работа с населением: размещена информация в СМИ, на сайте Управления, в сообществе в ВКонтакте, на информационных стендах учреждения;

- о представлении гражданам услуг по санаторно-курортному лечению и социально оздоровительных услуг отдельным категориям граждан. В 4 квартале 2020 года рассмотрено 5 таких обращений, что составляет менее 1,5 % от общего числа обращений (в 4 квартале 2019 года поступило 6 обращений – 2 %). Обращения преимущественно вызваны тем, что в связи с введением на территории Челябинской области режима повышенной готовности в связи с новой короновирусной инфекцией предоставление санаторно-курортного лечения и социально оздоровительных услуг отдельным категориям граждан временно приостановлено до особого распоряжения. По данному виду обращений проведена разъяснительная работа с населением: размещена информация в СМИ, на сайте Управления, в сообществе в ВКонтакте, на информационных стендах учреждения, в лечебных учреждениях;

- о выплате единовременного социального пособия. Специалистами Управления рассмотрено 2 таких обращения, что составляет менее 1 % от общего числа, что аналогично периоду прошлого года. В основном - это вопросы оказания материальной помощи пострадавшим в результате пожара, оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на ремонт жилья;

- о пособиях на детей. Рассмотрено 18 обращений, что составляет – 5 % (в 4 квартале 2019 года - 21 обращение, что составляло – 6%). Преимущественно – это вопросы: о новой мере социальной поддержки семей с детьми в возрасте от 3 до 7 лет включительно; изменениях в действующем законодательстве по ежемесячной выплате на первого ребенка; ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего и последующих детей до достижения возраста трех лет. Уменьшение количества обращений обусловлено проведением большой разъяснительной работы с населением: размещена информация в СМИ, на сайте Управления, в сообществе в ВКонтакте и на стендах Управления, информационная работа ведется и в настоящее время;

- о пособии на погребение. Поступило 7 обращений по данному вопросу, что составляет менее 2 % от общего числа обращений (в 4 квартале 2019 года поступило 5 обращений, что составляло 2 %). Среди задаваемых вопросов: о перечне документов на получение социального пособия, о праве на социальное пособие в отдельных случаях, о размере пособия на погребение и т.п. Увеличение количества обращений обусловлено тем, что в отчетном периоде были обращения за предоставлением пособия на погребение лиц пенсионного возраста, таких заявителей специалисты Управления направили в Пенсионный фонд, т.к. выплатой пособия на погребение лиц пенсионного возраста занимается Пенсионный фонд;

- о льготах различным категориям семей с детьми. Подобные обращения составляют менее 1,5 % (5 обращений) в общем объеме обращений (в 4 квартале 2019 года 6 % - 18 обращений). Преимущественно - это вопросы о внесении изменений в закон Челябинской области от 15.12.2011 № 251-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, в Челябинской области», в части расширения направлений расходования средств областного материнского (семейного) капитала.

По данному виду обращений проведена большая разъяснительная работа с населением: размещена информация в СМИ, на сайте Управления, в сообществе в ВКонтакте и на стендах Управления, информационная работа ведется и в настоящее время;

- о единовременной выплате ко Дню пожилого человека 7 обращений, что составило менее 2 % (в 4 квартале 2019 года обращений не было). Данный вид обращений обусловлен тем, что хотя специалистами Управления и были размещены информационные материалы, в которых гражданам разъяснялось, что для оформления выплаты специально никуда обращаться не надо, получить деньги можно будет так же, как и пенсию: либо на почте, либо средства будут зачислены на счет, некоторые граждане все таки уточняли по средством телефонной связи нужно приносить дополнительные документы или нет;

- новый вид обращений, зафиксированный в 2020 году - о дополнительных мерах социальной поддержки в связи с новой короновирусной инфекцией – выдача продуктовых наборов от окружного отделения фонда продовольствия «Русь», в 4 квартале 2020 года поступило - 3 обращения, что составило менее 1 %. Данный вид обращений обусловлен тем, что наборы предоставлялись не всем, а конкретным категориям – инвалидам Великой Отечественной войны; участникам Великой Отечественной войны; инвалидам в возрасте от 67 до 69 лет включительно; одиноко проживающим инвалидам 1 и 2 группы, в возрасте от 18 до 41 года включительно; малоимущим многодетным семьям.

Обращения по иным вопросам, входящим в компетенцию Управления составляют 13 % в общем числе обращений. Преимущественно к категориям обращений отнесены вопросы: касающиеся установки надгробного памятника умершим участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, приобретение льготного статуса, о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, о социальной доплате к пенсии, об обеспечении детским питанием детей до года, об изменении (уточнении) способа выплаты социальных пособий и компенсаций, а также некоторые вопросы опеки и попечительства: о жестоком обращении в семье, просьба принять ребенка в отделение временного пребывания МБУ «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей», в связи с трудной жизненной ситуацией в семье, о принятии мер воздействия к несовершеннолетним лицам, а также опекунам и попечителям в связи с ненадлежащим исполнением возложенных обязанностей, вопросы льготного налогообложения для отдельных категорий граждан, и т.д.

Около 1% (что находится на уровне прошлых лет) всех поступающих обращений не относится к компетенции Управления. Это обеспечение жильем иных категорий граждан и семей, проверка правильности начисления платы за коммунальные услуги, уборка придомовой территории, жалобы на режим работы отдельных врачей и отсутствие автобусного сообщения с отдаленными населенными пунктами Каслинского муниципального района, проведение ремонта жилищного фонда, об организации льготных маршрутов общественного транспорта, урегулирование конфликтных ситуаций по качеству товаров и предоставленных услуг, о выделении древесины для строительства дома, восстановление утраченных личных документов, вопросы наследования имущества, о выселении из жилого помещения, о начислении пенсии, о не удовлетворительной работе коммунальных служб и т.п. Значительная часть подобных обращений, тем не менее, разъясняются специалистами Управления (после консультации в компетентных органах, учреждениях, организациях), оставшиеся переадресуются, по компетентности вопроса, в соответствующие учреждения и организации.

Как правило, все обращения, имеют контрольные сроки исполнения. В отчетном периоде все поступившие обращения рассмотрены в установленные сроки, перенос сроков не потребовался. В целом письменные обращения граждан на 50 % рассмотрены в срок до 15 дней, 50 % рассмотрены в срок до 30 дней.

Из всех обращений (письменных и устных), поступивших в Управление, по 35 обращениям вопросы решены положительно (9,5 % от общего числа обращений), по 18 обращениям (4,5 % от общего числа обращений) приняты меры (различного рода сообщения о нарушении прав граждан и несовершеннолетних), в 11 случаях (3 % от общего числа обращений) гражданам отказано в удовлетворении их требований, поставленных в обращениях в связи с их «несовместимостью» с действующим законодательством, по 300 обращениям (83 % от общего числа обращений) гражданам даны исчерпывающие разъяснения.