Отчет по обращению граждан за 2 кв. 2021

Работа с обращениями граждан в управлении социальной защиты населения администрации Каслинского муниципального района (далее - Управление) ведется в соответствии с Положением «О порядке рассмотрения обращений граждан в Управлении», разработанным во исполнение Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ, а также в соответствии с Решением Собрания депутатов Каслинского муниципального района от 28.02.2012 № 206 «Об утверждении Положения об обращениях граждан». Указанные нормативные документы регламентируют порядок рассмотрения письменных и устных обращений граждан, порядок организации личного приема руководством Управления и аналитической работы.

Работа с обращениями граждан в управлении социальной защиты населения администрации Каслинского муниципального района (далее - Управление) ведется в соответствии с Положением «О порядке рассмотрения обращений граждан в Управлении», разработанным во исполнение Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ, а также в соответствии с Решением Собрания депутатов Каслинского муниципального района от 28.02.2012 № 206 «Об утверждении Положения об обращениях граждан». Указанные нормативные документы регламентируют порядок рассмотрения письменных и устных обращений граждан, порядок организации личного приема руководством Управления и аналитической работы.

Прием граждан специалистами Управления определен приказом начальника Управления понедельник, среда, руководством Управления также понедельник, среда.

График приема руководством Управления закреплен приказом начальника Управления от 12.11.2019 № 303:

начальник Управления – каждый понедельник с 13:00 до 17:00;

заместитель начальника – каждую среду с 9:00 до 12:00;

начальники отделов – понедельник, среда с 8:00 до 17:00.

Всего за период с 01 апреля по 30 июня 2021 года в Управлении рассмотрено 363 обращения. Из них:

- письменных - 0;

- устных – 363.

Руководством Управления принято и рассмотрено 50 обращений, что составляет около 14 % от общего числа обращений.

Результаты рассмотрения по существу устных обращений доводятся до граждан немедленно во время приема. В случае если для разрешения ситуации требуется дополнительная информация, то на основании заявления гражданина обоснованный ответ готовится в сроки установленные законодательством.

Вопросы, с которыми обратились граждане касались:

-о субсидиях. Рассмотрено 80 обращений, что составляет 22 % от общего числа обращений и аналогично 2 кварталу 2020 года. К наиболее часто задаваемым вопросам относятся: период назначения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечень документов необходимых для назначения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, необходимость подачи заявления, это вызвано преимущественно тем, что в связи с введением на территории Челябинской области в 2020 году режима повышенной готовности в связи с новой короновирусной инфекцией субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в течение 2020 года по 30 апреля 2021 года предоставлялась в беззаявительном порядке без документов и справок, подтверждающих доходы семьи, начиная с мая 2021 года в автоматическом порядке субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается только одиноко проживающим пенсионерам и семьям, состоящим только из пенсионеров, в остальных случаях необходимо подавать заявление.

По данному виду обращений проведена большая разъяснительная работа с населением: специалисты Управления обновили информацию на стендах, Интернет сайте Управления, в СМИ, что стабилизировало количество обращений, информационная работа ведется и в настоящее время;

- о предоставлении льгот по оплате жилья и коммунальных услуг. Во 2 квартале 2021 года рассмотрено 61 обращение, что составляет около 17 % от общего числа обращений (что аналогично отчетному периоду прошлого года). К наиболее часто задаваемым вопросам можно отнести: перечень необходимых документов для оформления компенсаций расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества для инвалидов 1, 2 группы, детей-инвалидов, граждан, имеющих детей-инвалидов, одиноко-проживающих, неработающих граждан, достигших возраста 70, либо 80 лет, семьей пенсионеров, достигших возраста 70 лет, 80 лет, недоплат сумм компенсаций за ЖКУ, о предоставлении компенсации за ЖКУ двумя месяцами позже, о начислении компенсационных выплат по электроэнергии и электроотоплению в связи с нерегулярной передачей показаний счетчика потребителями услуг.

По данному виду обращений проведена разъяснительная работа с населением: размещена информация в СМИ, на сайте Управления, в сообществе в ВКонтакте, на информационных стендах учреждения, в лечебных учреждениях, что стабилизировало количество обращений, информационная работа ведется и в настоящее время;

- о предоставлении льгот гражданам, пострадавшим от воздействия радиации. Данный вид обращений в общем числе обращений занимает около 7 % - 24 обращения (за 2 квартал 2020 года - 13 обращений). К наиболее часто задаваемым вопросам можно отнести: индексация сумм компенсационных выплат; о предоставляемых мерах социальной поддержки; о санаторно - курортном лечении, граждан, пострадавших от воздействия радиации; о выплате пособия на погребение отдельным категориям граждан, пострадавших от воздействия радиации, увеличение количества обращений обусловлено исключительно с активностью данной категорией граждан. По данному виду обращений проведена разъяснительная работа с населением: размещена информация в СМИ, на сайте Управления, в сообществе в ВКонтакте, на информационных стендах учреждения, в лечебных учреждениях, информационная работа ведется и в настоящее время;

- о предоставлении льгот. Данные обращения составляют 7 % - 25 обращений. К наиболее часто задаваемым вопросам можно отнести: перечень необходимых документов для оформления ежемесячного социального пособия детям погибших участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, индексации сумм компенсационных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, реабилитированным лицам и т.п. По данному направлению проведена большая разъяснительная работа с населением, которая проводится в тесном взаимодействии с общественными организациями: районным Советом ветеранов, общественной организацией «Память сердца. Дети погибших защитников Отечества». В рамках проведения данной разъяснительной работы размещались публикации в газете, официальном сайте Управления, в сообществе в ВКонтакте, распространялись памятки по территориям Каслинского муниципального района;

- о получении удостоверений Ветеран труда. 4 обращения, в общем объеме обращений составляют 1,2 % (в отчетном периоде прошлого года таких обращений не было). По данному виду обращений проведена разъяснительная работа с населением: размещена информация в СМИ, на сайте Управления, в сообществе в ВКонтакте, на информационных стендах учреждения;

- о представлении гражданам услуг по санаторно-курортному лечению и социально оздоровительных услуг отдельным категориям граждан. Во 2 квартале 2021 года рассмотрено 17 таких обращений, что составляет менее 5 % от общего числа обращений (во 2 квартале 2020 года 9 обращений – 2 %). Увеличение количества обращений вызвано преимущественно тем, что в связи с введением на территории Челябинской области в 2020 году режима повышенной готовности в связи с новой короновирусной инфекцией предоставление санаторно-курортного лечения и социально оздоровительных услуг отдельным категориям граждан временно приостанавливалось до особого распоряжения, но с начала 2021 года данная услуга предоставляется в полном объеме.

По данному виду обращений проведена разъяснительная работа с населением: размещена информация в СМИ, на сайте Управления, в сообществе в ВКонтакте, на информационных стендах учреждения, в лечебных учреждениях;

- о единовременных денежных выплатах к праздничным датам (единовременная денежная выплата, приуроченная ко Дню Победы в Великой Отечественной войне) - поступило 2 обращения 0,7 % (в отчетном периоде 2020 года таких обращений не поступало). Как правило, такие обращения носят разовый характер и после разъяснения специалистами Управления процедуры предоставления больше не поступают;

- о предоставлении ветеранам Великой Отечественной войны единовременной материальной помощи на ремонт жилья, подводку к дому газопровода и установку внутридомового оборудования. Во 2 квартале 2021 года 1 обращение, что составляет около 0,4 % от общего числа обращений (во 2 квартале 2020 года таких обращений не было). Обращения граждан по данному вопросу связано с внесением изменений в постановление Правительства Челябинской области от 19.06.2012 № 283-П «О Порядке предоставления ветеранам Великой Отечественной войны единовременной материальной помощи на ремонт жилья, подводку к дому
газопровода и установку внутридомового газового оборудования», в части увеличения размера выплаты.

По данному виду обращений проведена большая разъяснительная работа с населением: размещена информация в СМИ, на сайте Управления, сообществе ВКонтакте, что стабилизировало количество обращений;

- о выплате единовременного социального пособия. Специалистами Управления рассмотрено 3 таких обращения, что составляет менее 1 % от общего числа, что аналогично периоду прошлого года. В основном - это вопросы оказания материальной помощи пострадавшим в результате пожара, оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на ремонт жилья;

- о пособии на погребение. Поступило 7 обращений по данному вопросу, что составляет около 2 % от общего числа обращений, что аналогично прошлому отчетному периоду. По данному виду обращений всплесков не наблюдается, это связано с проводимой информационной работой с населением, размещением информации о предоставлении пособия в СМИ, на сайте и стендах Управления;

- около 15 % в общем объеме обращений занимают обращения, относящиеся к деятельности отдела опеки и попечительства – 53 обращения, во 2 квартале 2020 года – 32 обращения. В основном это обращения опекунов (попечителей, приемных родителей, усыновителей) по вопросам защиты имущественных и личных не имущественных прав подопечных несовершеннолетних. К наиболее часто задаваемым вопросам можно отнести: процедура (перечень показаний, необходимые документы) установления опеки, попечительства, отчуждение имущества семьями, имеющими в своем составе несовершеннолетних детей и детей под опекой, об оформлении отцовства, о лишении (восстановлении) родительских прав, о приемной семье, о расходовании денежных средств подопечного, о назначении денежных выплат на подопечных детей, об обеспечении жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, споры о воспитании детей, а также за получением разрешения на получение пенсий и пособий в связи с изменением порядка выплаты пенсии лицам, находящимся под опекой (попечительством) и т.п. Ряд обращений поступает от лиц, желающих осуществлять уход за своими престарелыми родственниками.

В настоящее время активизировалась работа по устройству детей в семьи, согласно Плана мероприятий «дорожная карта» разработанного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481, приоритетными направлениями которого является осуществление деятельности по сопровождению замещающих семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из числа воспитанников Центра помощи детям, а также обеспечение проведения системной работы по оказанию консультативной, психологической, педагогической, социальной и иной помощи родителям в целях профилактики отказа родителей от воспитания своих детей. В связи с этим, проводится большая разъяснительная работа с размещением информации в СМИ и на Интернет сайте, оформлены стенды, постоянно обновляется раздаточный материал, в котором освещаются все изменения действующего законодательства;

- о пособиях на детей. Рассмотрено 59 обращений, что составляет – 16 % (во 2 квартале 2020 года – 29 обращений - 12 %). Преимущественно – это вопросы: по назначению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, включительно; ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего и последующих детей до достижения возраста трех лет, изменения в части отмены переоформления пособия на ребенка каждые три года (теперь пособие на ребенка назначается до достижения ребенком возраста 16 лет).

Увеличение количества обращений обусловлено, прежде всего, внесением изменений в нормативно правовые акты регламентирующие назначение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, включительно, по данному направлению приведена большая разъяснительная работа с населением, в рамках которой размещена информация в СМИ, на сайте Управления, в сообществе в ВКонтакте и на стендах Управления, организованы «Горячие линии», информационная работа ведется и в настоящее время;

- о льготах различным категориям семей с детьми. Подобные обращения составляют 1,2 % (4 обращения) в общем объеме обращений (во 2 квартале 2020 года 8 % - 18 обращений). Преимущественно - это вопросы о внесении изменений в закон Челябинской области от 15.12.2011 № 251-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, в Челябинской области», в части расширения направлений расходования средств областного материнского (семейного) капитала.

По данному виду обращений проведена большая разъяснительная работа с населением: размещена информация в СМИ, на сайте Управления, в сообществе в ВКонтакте и на стендах Управления, информационная работа ведется и в настоящее время;

- новый вид обращений о единовременной социальной выплате на приобретение газового оборудования во 2 квартале 2021 года 2 обращения - 0,7 % от общего числа обращений. Закон регламентирующий данную меру социальной поддержки вступит в силу с 01.07.2021 года, информация по данной мере социальной поддержки размещена на официальном сайте Управления, сообществе ВКонтакте.

Обращения по иным вопросам, входящим в компетенцию Управления составляю 2,3 % в общем числе обращений. Преимущественно к категориям обращений отнесены вопросы: касающиеся установки надгробного памятника умершим участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, приобретение льготного статуса, о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, о социальной доплате к пенсии, об обеспечении детским питанием детей до года, об изменении (уточнении) способа выплаты социальных пособий и компенсаций, а также некоторые вопросы опеки и попечительства: о жестоком обращении в семье, просьба принять ребенка в отделение временного пребывания МБУ «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей», в связи с трудной жизненной ситуацией в семье, о принятии мер воздействия к несовершеннолетним лицам, а также опекунам и попечителям в связи с ненадлежащим исполнением возложенных обязанностей, вопросы льготного налогообложения для отдельных категорий граждан, и т.д.

Около 1,5 % (что находится на уровне прошлых лет) всех поступающих обращений не относится к компетенции Управления. Это обеспечение жильем иных категорий граждан и семей, проверка правильности начисления платы за коммунальные услуги, уборка придомовой территории, жалобы на режим работы отдельных врачей и отсутствие автобусного сообщения с отдаленными населенными пунктами Каслинского муниципального района, проведение ремонта жилищного фонда, об организации льготных маршрутов общественного транспорта, урегулирование конфликтных ситуаций по качеству товаров и предоставленных услуг, о выделении древесины для строительства дома, восстановление утраченных личных документов, вопросы наследования имущества, о выселении из жилого помещения, о начислении пенсии, о не удовлетворительной работе коммунальных служб и тому подобное. Значительная часть подобных обращений, тем не менее, разъясняются специалистами Управления (после консультации в компетентных органах, учреждениях, организациях), оставшиеся переадресуются, по компетентности вопроса, в соответствующие учреждения и организации.

Как правило, все обращения, имеют контрольные сроки исполнения. В отчетном периоде все поступившие обращения рассмотрены в установленные сроки, перенос сроков не потребовался.

Из всех обращений (письменных и устных), поступивших в Управление, по 20 обращениям вопросы решены положительно (5,5 % от общего числа обращений), по 10 обращениям (2,5 % от общего числа обращений) приняты меры (различного рода сообщения о нарушении прав граждан и несовершеннолетних), в 25 случаях (7 % от общего числа обращений) гражданам отказано в удовлетворении их требований, поставленных в обращениях в связи с их «несовместимостью» с действующим законодательством, по 308 обращениям (85 % от общего числа обращений) гражданам даны исчерпывающие разъяснения.

Руководством Управления постоянно принимаются меры управляющего воздействия по вопросам повышенной активности населения, проводится мониторинг (по возрастным группам, категориям) с целью выявления вопросов особо интересных населению Каслинского района и дальнейшим освещением их в СМИ, официальном сайте Управления в Интернете, сообществе в ВКонтакте (создано с целью большего охвата населения информацией о деятельности Управления) и организация «горячих линий» на базе Управления.

Еженедельно размещаются публикации по мерам социальной поддержки, предоставляемым по линии Управления – в среднем 4-5 публикаций, что позволяет охватить большой % населения города Касли и Каслинского района и стабилизировать количество обращений непосредственно в организацию.

Кроме того на официальном сайте Управления в сети Интернет на главной странице официального сайта Управления (ссылка: http://uszn40.eps74.ru/htmlpages/Show/Lgot) разместили раздел «Мои льготы» откорректировали и наполнили его в соответствии с ФЗ от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее – ФЗ от 09.02.2009 № 8 -ФЗ). Теперь он содержит последовательные ссылки на следующие подразделы:

- отдел жилищных субсидий;

- отдел по работа с детьми и семьями;

-отдел бухгалтерского учета по учеты и контролю за предоставлением льгот;

- отдел опеки и попечительства;

- отдел льгот и социальной реабилитации, которые в свою очередь содержат активные ссылки на меры социальной поддержки предоставляемые по линии Управления (всего на сайте размещено около 50 активных ссылок на услуги предоставляемые по линии Управления (выплаты государственных пособий и компенсаций), каждая услуга если пройти по ссылке содержит:

- условия предоставления меры социальной поддержки (с указанием возможности подачи заявления, в соответствии с действующим законодательством);

- нормативно- правовые акты;

- административные регламенты предоставления государственных услуг;

- бланки заявлений,

некоторые подразделы услуг, по которым поступает больше всего вопросов, дополнены ответами на часто задаваемые вопросы и примером заполнения заявления (например: денежная выплата на детей от 3 до 7 лет включительно, ссылка: http://uszn40.eps74.ru/htmlpages/Show/37);

раздел «Законодательство» дополнили подразделами: «Нормативно-правовые акты», «Административные регламенты», где разместили административные регламенты и нормативные акты по предоставлению государственных услуг

Организованы «горячие линии» по мерам социальной поддержки предоставляемым по линии Управления, об изменениях в действующем законодательстве (в отчетном периоде за отделом по работе с детьми и семьями и выплате детских пособий закреплены два номера телефона, которые размещены на официальном сайте Управления и в сообществе ВКонтакте, как телефоны «горячей линии»), ежедневно специалисты Управления принимали до 200 звонков, плюс до 10 обращений на электронную почту. Во 2 квартале 2021 года на «горячую линию» поступали вопросы:

- по назначению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, включительно;

- по назначению денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;

- о назначении пособия на ребенка на срок до достижения ребенком возраста шестнадцати лет и о продлении выплата по ранее назначенным делам;

- о сроках назначения при первичном обращении для оформления ежемесячной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно и сроках обращения для продления ранее назначенной выплаты;

- о расширении перечня направлений использования средств областного материнского (семейного) капитала.