ВЕТЕРАН БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ – СТАТУС, ЛЬГОТЫ
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся:
1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;
2) военнослужащие органов федеральной службы безопасности, в том числе уволенные в запас (отставку), выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года;
3) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
4) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан;
5) лица, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года;
6) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
7) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
8) лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;
9) лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам;
10) лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам;
11) прокуроры и следователи органов прокуратуры Российской Федерации, исполнявшие свои служебные обязанности в соответствии с решениями органов прокуратуры Российской Федерации в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, прокуроры и следователи органов прокуратуры Российской Федерации, сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, исполнявшие свои служебные обязанности в соответствии с решениями органов прокуратуры Российской Федерации или Следственного комитета Российской Федерации в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года;
12) лица, направлявшиеся для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к Федеральному закону «О ветеранах».
Военнослужащие, принимавшие участие в специальной военной операции (в том числе призванные по мобилизации), также смогут получить статус ветерана боевых действий и соответствующие социальные гарантии.
Порядок оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий регламентируется Постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2003 г. №763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» и Приказом Министра обороны РФ от 29 сентября 2017 г. №595 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации».
В зависимости от характера, условий исполнения служебных обязанностей во время вооруженных конфликтов, а также территории и периода выполнения боевых задач, ветераны боевых действий условно разделены на три группы:
1 группа – лица, указанные в вышеупомянутых пунктах 1-7, 11;
2 группа - лица, указанные в пункте 8;
3 группа – лица, указанные в пунктах 9-10,12.
Объем предоставляемых льгот напрямую зависит от оснований приобретения гражданином статуса ветерана. Так, ветеранам боевых действий, отнесенным
к первой группе, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1)льготы по пенсионному обеспечению;
2)обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах». Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
3) 50% компенсация расходов на оплату жилых помещений:
- платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади);
- взноса на капремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50% указанного взноса
4) первоочередная установка квартирного телефона;
5) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков;
6) после выхода на пенсию сохранение права на получение медпомощи в медицинских организациях, к которым указанные граждане были прикреплены во время работы, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти и в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
7) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями;
8) использование ежегодного отпуска в удобное время, а также предоставление отпуска без сохранения зарплаты сроком до 35 календарных дней в году;
9) преимущественное пользование всеми видами услуг организаций связи, культуры и спорта, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;
10) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя.
Ко второй группе:
1) после выхода на пенсию сохранение права на получение медпомощи в медицинских организациях, к которым указанные граждане были прикреплены во время работы, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти и в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
2) при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
3) первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков, установку квартирного телефона;
4) использование ежегодного отпуска в удобное время, а также предоставление отпуска без сохранения зарплаты сроком до 35 календарных дней в году;
5) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя;
6) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов боевых действий в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах». Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
К третьей группе:
1) при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
2) первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков, установку квартирного телефона;
3) использование ежегодного отпуска в удобное для них время.
Федеральный закон «О ветеранах» является основным, но не единственным документом, определяющим состав льгот ветеранам боевых действий.
Так, Налоговый кодекс РФ предоставляет право воспользоваться налоговыми льготами лицам данной категории и не ставит получение конкретной льготы в зависимость от того к какой «условной» группе относится ветеран. Иными словами, достаточно просто предъявить соответствующее удостоверение и обратиться в налоговый орган с заявлением о полном или частичном освобождении от уплаты налога. А иногда не требуется и этого.
В частности, ветераны боевых действий автоматически освобождаются от налогообложения ежемесячной денежной выплаты, получаемой через Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ;
Другие доходы ветерана работодатель или заказчик выполнения работ (услуг) при расчете НДФЛ должен ежемесячно уменьшать на 500 рублей, т.е. предоставлять стандартный налоговый вычет.
Ветераны боевых действий освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в случае обращения за защитой своих прав, установленных законодательством о ветеранах.
Недвижимое имущество, собственником которого является ветеран боевых действий, налогом не облагается. Однако, от налогообложения освобождается только один объект недвижимости.
Для ветеранов боевых действий - владельцев земли - налоговая база уменьшается на кадастровую стоимость 600 м² площади земельного участка. При этом земельный участок может находиться в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков.
Кроме того, в соответствии с законом Челябинской области от 24 сентября 2009 г. № 465-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым осуществляется за счет средств федерального бюджета» ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», не состоящие на военной или приравненной к ней службе имеют право на дополнительные меры социальной поддержки по оплате проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов на территории Челябинской области. Проезд осуществляется на основании единого социального проездного билета.
По вопросам получения мер социальной поддержки следует обращаться:
Льготное пенсионное обеспечение – Фонд пенсионного и социального страхования РФ;
Налоговые льготы – ФНС России;
Медицинская помощь - медорганизации по ведомственной принадлежности;
Обеспечение жильем – органы местного самоуправления по месту жительства;
Льготы по услугам ЖКХ и проезду на городском транспорте – органы социальной защиты.
Дополнительную консультацию по интересующим вопросам можно получить в Управлении социальной защиты населения администрации Каслинского района по адресу: г. Касли, ул. Стадионная, д. 89, пом.1, каб. 5, 6 с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00. Выходной: суббота, воскресенье, телефон: 2-20-22, 2-16-43 (отдел по льготам и социальной реабилитации).
Картинка с Интернета