Обзор обращений граждан за 3 квартал 2022 года

Работа с обращениями граждан в управлении социальной защиты населения администрации Каслинского муниципального района (далее - Управление) ведется в соответствии с Положением «О порядке рассмотрения обращений граждан в УСЗН», разработанным во исполнение Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ, а также в соответствии с Решением Собрания депутатов Каслинского муниципального района от 28.02.2012 № 206 «Об утверждении Положения об обращениях граждан». Указанные нормативные документы регламентируют порядок рассмотрения письменных и устных обращений граждан, порядок организации личного приема руководством Управления и аналитической работы.

Прием граждан специалистами Управления определен приказом начальника Управления понедельник, среда, руководством Управления также понедельник, среда.

График приема руководством Управления закреплен приказом начальника Управления от 12.11.2019 года № 303:

начальник Управления – каждый понедельник с 13:00 до 17:00;

заместитель начальника – каждую среду с 9:00 до 12:00;

начальники отделов – понедельник, среда с 8:00 до 17:00.

Всего за период с 01 июля по 30 сентября 2022 года в Управлении рассмотрено 383 обращений. Из них:

- письменных – 3;

- устных – 380.

Руководством Управления принято и рассмотрено 42 обращения, что составляет около 11 % от общего числа обращений.

Результаты рассмотрения по существу устных обращений доводятся до граждан немедленно во время приема. В случае если для разрешения ситуации требуется дополнительная информация, то на основании заявления гражданина обоснованный ответ готовится в сроки установленные законодательством.

Вопросы, с которыми обратились граждане (в письменной и устной форме) касались:

-о субсидиях. Рассмотрено 118 обращений, что составляет около 31 % от общего числа обращений (в 3 квартале 2021 года было рассмотрено 58 обращений, что составляло 24 %). К наиболее часто задаваемым вопросам относятся: период назначения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечень документов необходимых для назначения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, необходимость подачи заявления, увеличение количества обращений в отчетном периоде обусловлено исключительно с активностью граждан пенсионного возраста. Данный вид обращений обусловлен тем, что хотя специалистами Управления и были размещены информационные материалы, в которых гражданам разъяснялось, что одиноко проживающим пенсионерам и семьям, состоящим только из пенсионеров (на очередной период для граждан раннее получавших субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, с мая 2021 года предоставляется в автоматическом порядке, но некоторые граждане все таки уточняли по средством телефонной связи нужно приносить дополнительные документы или нет;

По данному виду обращений проведена большая разъяснительная работа с населением: специалисты Управления обновили информацию на стендах, Интернет на сайте Управления, в сообществе в ВКонтакте, в СМИ. Как правило, такие обращения носят разовый характер и после разъяснения специалистами Управления больше не поступают;

- о предоставлении льгот по оплате жилья и коммунальных услуг. В 3 квартале 2022 года рассмотрено 82 обращения, что составляет около 22% от общего числа обращений (в 2021 году - 46 обращение, 18 %). К наиболее часто задаваемым вопросам можно отнести: перечень необходимых документов для оформления компенсаций расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества для инвалидов 1, 2 группы, детей-инвалидов, граждан, имеющих детей-инвалидов, одиноко-проживающих, неработающих граждан, достигших возраста 70, либо 80 лет, семьей пенсионеров, достигших возраста 70 лет, 80 лет, недоплат сумм компенсаций за ЖКУ, о предоставлении компенсации за ЖКУ двумя месяцами позже, о начислении компенсационных выплат по электроэнергии и электроотоплению в связи с нерегулярной передачей показаний счетчика потребителями услуг.

По данному направлению проведена большая разъяснительная работа: специалистами Управления обновлена информация на сайте Управления, в сообществе в ВКонтакте, направлены публикации в СМИ;

- о предоставлении льгот, данные обращения составляют 8,2 % - 31 обращение (в 3 квартале 2021 года -16 обращений). К наиболее часто задаваемым вопросам можно отнести: перечень необходимых документов для оформления ежемесячного социального пособия детям погибших участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, индексации сумм компенсационных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, реабилитированным лицам и т.п. По данному направлению проведена большая разъяснительная работа с населением, которая проводится в тесном взаимодействии с общественными организациями: районным Советом ветеранов, общественной организацией «Память сердца. Дети погибших защитников Отечества». В рамках проведения данной разъяснительной работы размещались публикации в газете, официальном сайте Управления, в сообществе в ВКонтакте, распространялись памятки по территориям Каслинского муниципального района;

- около 17 % в общем объеме обращений занимают обращения, относящиеся к деятельности отдела опеки и попечительства – 64 обращения (в 3 квартале 2021 года 33 обращения -15%). В основном это обращения опекунов (попечителей, приемных родителей, усыновителей) по вопросам защиты имущественных и личных не имущественных прав подопечных несовершеннолетних. К наиболее часто задаваемым вопросам можно отнести: процедура (перечень показаний, необходимые документы) установления опеки, попечительства, отчуждение имущества семьями, имеющими в своем составе несовершеннолетних детей и детей под опекой, об оформлении отцовства, о лишении (восстановлении) родительских прав, о приемной семье, о расходовании денежных средств подопечного, о назначении денежных выплат на подопечных детей, об обеспечении жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, споры о воспитании детей, а также за получением разрешения на получение пенсий и пособий в связи с изменением порядка выплаты пенсии лицам, находящимся под опекой (попечительством) и т.п. Ряд обращений поступает от лиц, желающих осуществлять уход за своими престарелыми родственниками. Увеличение количества обращений в 3 квартале 2022 года в сравнении с аналогичным периодом 2021 года связано с введением новых мер социальной поддержки приемных семей и лиц, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а именно предоставление единовременной выплаты на приобретение автомобиля приемной семье воспитывающей пять и более приемных детей; компенсации расходов на оплату найма жилого помещения лицам, включенным в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по достижению ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, компенсации расходов на оплату найма жилого помещения. Как правило, такие обращения носят разовый характер и после разъяснения специалистами Управления процедуры предоставления больше не поступают.

Кроме того по данному виду обращений проведена разъяснительная работа с населением: размещена информация на сайте Управления, в сообществе в ВКонтакте, на информационных стендах Управления;

- о пособиях на детей. Рассмотрено 29 обращений, что составляет – около 8 % (в 3 квартале 2021 года - 25 обращений, что составляло 10,5%). Преимущественно – это вопросы: о ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно; ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего и последующих детей до достижения возраста трех лет, изменения в части отмены переоформления пособия на ребенка каждые три года (теперь пособие на ребенка назначается до достижения ребенком возраста 16 лет), введение новой меры социальной поддержки – ежемесячной денежной выплаты на второго ребенка. По данному виду обращений проведена большая разъяснительная работа с населением, в рамках, которой размещена информация на сайте Управления, в сообществе в ВКонтакте и на стендах Управления, организованы «Горячие линии», кроме того буклеты и памятки по мерам социальной поддержки обновлены в соответствии с действующим законодательством и размещены в отделе записи актов гражданского состояния администрации Каслинского муниципального района (далее - ЗАГС), в МБУ «МФЦ», информационная работа ведется и в настоящее время;

- о льготах различным категориям семей с детьми. Подобные обращения составляют около 1,8 % в общем объеме обращений, в 3 квартале 2021 года – 5 обращений (2%). Преимущественно - это вопросы о внесении изменений в Закон Челябинской области от 15.12.2011 № 251-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, в Челябинской области»; в части расширения направлений расходования средств областного материнского (семейного) капитала; о продлении срока действия удостоверения многодетной семьи Челябинской области с 01.01.2022 года семьям, имеющим детей старше 18 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, о предоставлении семьям с детьми, не имеющими категории дети - инвалиды, но по медицинским показаниям, нуждающимся в протезно-ортопедических изделиях компенсации на приобретение протезно-ортопедических изделий. Как правило, такие обращения носят разовый характер и после разъяснения специалистами Управления процедуры предоставления больше не поступают.

Кроме того по данному виду обращений проведена разъяснительная работа с населением: размещена информация на сайте Управления, в сообществе в ВКонтакте, на информационных стендах Управления;

- о получении удостоверений Ветеран труда Челябинской области. 2 обращения, в общем объеме обращений составляют около 0,5 % (в отчетном периоде прошлого года обращений не было). Это связано с внесением изменений в Закон Челябинской области от 29.11.2007 № 220-ЗО «О звании «Ветеран труда Челябинской области», в части сокращения страхового стажа, учитываемого при рассмотрении вопроса о присвоении звания «Ветеран труда Челябинской области», и расширении перечня наград, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда Челябинской области». По данному виду обращений проведена разъяснительная работа с населением: размещена информация в СМИ, на сайте Управления, в сообществе в ВКонтакте, на информационных стендах учреждения. Как правило, такие обращения носят разовый характер и после разъяснения специалистами Управления процедуры предоставления больше не поступают;

- о единовременных денежных выплатах к праздничным датам (единовременная денежная выплата, приуроченная ко Дню пожилого человека) – поступило 3 обращения, около 0,8 % (в отчетном периоде прошлого года 2 обращения, менее 1%). Как правило, такие обращения носят разовый характер и после разъяснения специалистами Управления процедуры предоставления больше не поступают;

- о выплате единовременного социального пособия. Специалистами Управления рассмотрено 1 обращение, что составляет 0,25 % от общего числа, что аналогично периоду прошлого года. В основном - это вопросы оказания материальной помощи пострадавшим в результате пожара, оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на ремонт жилья.

По данной мере социальной поддержки на официальном сайте Управления в разделе «Мои льготы» размещена вкладка «Предоставление единовременного социального пособия (https://uszn40.gov74.ru/uszn40/other/lgot/socpos.htm), где подробно разъяснен порядок обращения за данным пособием и условия его предоставления;

- о единовременной социальной выплате на приобретение газового оборудования в 3 квартале 2022 года 3 обращения, около 0,8 % от общего числа обращений, что аналогично периоду прошлого года. По данному виду обращений проведена большая разъяснительная работа с населением: размещена информация в СМИ, на сайте Управления, в сообществе в ВКонтакте и на стендах Управления, информационная работа ведется и в настоящее время. Такие обращения носят, как правило разовый характер и после разъяснения специалистами Управления процедуры предоставления больше не поступают;

- о предоставлении ветеранам Великой Отечественной войны единовременной материальной помощи на ремонт жилья, подводку к дому газопровода и установку внутридомового оборудования. В 3 квартале 2022 года 1 обращение, что составляет 0,25 % от общего числа обращений (в отчетном периоде прошлого года такие обращения не поступали). Обращения граждан по данному вопросу связано с внесением изменений в постановление Правительства Челябинской области от 19.06.2012 № 283-П «О Порядке предоставления ветеранам Великой Отечественной войны единовременной материальной помощи на ремонт жилья, подводку к дому газопровода и установку внутридомового газового оборудования», в части увеличения размера выплаты.

По данному виду обращений проведена большая разъяснительная работа с населением: размещена информация в СМИ, на сайте Управления, сообществе ВКонтакте, что стабилизировало количество обращений;

- о пособии на погребение. Поступило 6 обращений по данному вопросу, что составляет 1,6 % от общего числа обращений (в 3 квартале 2021 года - 5 обращений, что составляло 2 %).

По данному виду обращений проведена большая информационная работа с населением, размещена информация о предоставлении пособия в СМИ, на сайте и стендах Управления;

- новый вид обращений о единовременной выплате военнослужащим и сотрудникам Росгвардии, получившим в ходе участия в специальной военной операции увечье (ранение, травму, контузию) либо ставшим инвалидами, в 3 квартале 2022 года 3 обращения - 0,8 % от общего числа обращений. По данному услуге размещена информация на сайте Управления, сообществе ВКонтакте. Как правило, такие обращения носят разовый характер и после разъяснения специалистами Управления процедуры предоставления больше не поступают;

Обращения по иным вопросам, входящим в компетенцию Управления составляют около 4 % (15 обращений) в общем числе обращений. Преимущественно к категориям обращений отнесены вопросы: касающиеся установки надгробного памятника умершим участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, приобретение льготного статуса, о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, о социальной доплате к пенсии, об обеспечении детским питанием детей до года, об изменении (уточнении) способа выплаты социальных пособий и компенсаций, а также некоторые вопросы опеки и попечительства: о жестоком обращении в семье, просьба принять ребенка в отделение временного пребывания МБУ «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей», в связи с трудной жизненной ситуацией в семье, о принятии мер воздействия к несовершеннолетним лицам, а также опекунам и попечителям в связи с ненадлежащим исполнением возложенных обязанностей, вопросы льготного налогообложения для отдельных категорий граждан, и т.д.

Около 3 % (в 3 квартале 2021 года 2,6%) всех поступающих обращений не относится к компетенции Управления, это обеспечение жильем иных категорий граждан и семей, проверка правильности начисления платы за коммунальные услуги, уборка придомовой территории, жалобы на режим работы отдельных врачей и отсутствие автобусного сообщения с отдаленными населенными пунктами Каслинского муниципального района, проведение ремонта жилищного фонда, об организации льготных маршрутов общественного транспорта, урегулирование конфликтных ситуаций по качеству товаров и предоставленных услуг, о выделении древесины для строительства дома, восстановление утраченных личных документов, вопросы наследования имущества, о выселении из жилого помещения, о начислении пенсии, о не удовлетворительной работе коммунальных служб, вопросы по мерам социальной поддержки (льготы гражданам подвергшимся воздействию радиации, военнослужащим и членам их семей, реабилитированным лицам, инвалидам в части компенсации страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, части пособий: единовременного при рождении ребенка, единовременного при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременного беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, пособия по беременности и родам, ежемесячного по уходу за ребенком, ежемесячного на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву) выплату и назначение, которых с января 2022 года осуществляет Пенсионный фонд России, в связи, с чем и произошло увеличение количество обращений по сравнению с прошлым годом. Тем не менее, значительная часть подобных обращений, разъясняется специалистами Управления (после консультации в компетентных органах, учреждениях, организациях), оставшиеся переадресуются, по компетенции вопроса, в соответствующие учреждения и организации.

Как правило, все обращения, имеют контрольные сроки исполнения. В отчетном периоде все поступившие обращения рассмотрены в установленные сроки, перенос сроков не потребовался. В целом письменные обращения граждан рассмотрены: 33,33 % - в срок до 7 дней, 33,33 % - в срок до 15 дней, 33,33 % - в срок до 30 дней.

Из всех обращений (письменных и устных), поступивших в Управление, по 23 обращениям вопросы решены положительно (6,1% от общего числа обращений), по 8 обращениям (2,9 % от общего числа обращений) приняты меры (различного рода сообщения о нарушении прав граждан и несовершеннолетних), в 10 случаях (2,6 % от общего числа обращений) гражданам отказано в удовлетворении их требований, поставленных в обращениях в связи с их «несовместимостью» с действующим законодательством, по 342 обращениям (88,4 % от общего числа обращений) гражданам даны исчерпывающие разъяснения.

Руководством Управления постоянно принимаются меры управляющего воздействия по вопросам повышенной активности населения, проводится мониторинг (по возрастным группам, категориям) с целью выявления вопросов особо интересных населению Каслинского района и дальнейшим освещением их в СМИ, официальном сайте Управления в Интернете, сообществе в ВКонтакте (создано с целью большего охвата населения информацией о деятельности Управления) и организация «горячих линий» на базе Управления.

Еженедельно размещаются публикации по мерам социальной поддержки, предоставляемым по линии Управления – в среднем 4-5 публикаций, что позволяет охватить большой % населения города Касли и Каслинского района и стабилизировать количество обращений непосредственно в организацию.

Кроме того на официальном сайте Управления в сети Интернет на главной странице официального сайта Управления (ссылка: http://uszn40.eps74.ru/htmlpages/Show/Lgot) разместили раздел «Мои льготы» откорректировали и наполнили его в соответствии с ФЗ от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее – ФЗ от 09.02.2009 № 8 -ФЗ), он содержит последовательные ссылки на следующие подразделы:

- отдел жилищных субсидий;

- отдел по работе с детьми и семьями;

-отдел бухгалтерского учета по учеты и контролю за предоставлением льгот;

- отдел опеки и попечительства;

- отдел льгот и социальной реабилитации;

-«Предоставление единовременного социального пособия (http://uszn40.eps74.r» u/htmlpages/Show/Lgot/SocPos);

- «Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта» (http://uszn40.eps74.ru/htmlpages/Show/Lgot/SocContrakt),

которые в свою очередь содержат активные ссылки на меры социальной поддержки предоставляемые по линии Управления (всего на сайте размещено около 50 активных ссылок на услуги предоставляемые по линии Управления (выплаты государственных пособий и компенсаций), каждая услуга если пройти по ссылке содержит:

- условия предоставления меры социальной поддержки (с указанием возможности подачи заявления, в соответствии с действующим законодательством);

- нормативно- правовые акты;

- административные регламенты предоставления государственных услуг;

- бланки заявлений,

раздел «Законодательство» содержит подразделы: «Нормативно-правовые акты», «Административные регламенты», где размещены административные регламенты и нормативные акты по предоставлению государственных услуг.

Организованы «горячие линии» по мерам социальной поддержки предоставляемым по линии Управления, об изменениях в действующем законодательстве (в отчетном периоде за отделом по работе с детьми и семьями и выплате детских пособий закреплены два номера телефона, которые размещены на официальном сайте Управления и в сообществе ВКонтакте, как телефоны «горячей линии»), ежедневно специалисты Управления принимали до 200 звонков. В 3 квартале 2022 года на «горячую линию» поступали вопросы:

- по назначению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, включительно;

- по назначению денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;

- о назначении пособия на ребенка на срок до достижения ребенком возраста шестнадцати лет и о продлении выплата по ранее назначенным делам;

- о сроках назначения при первичном обращении для оформления ежемесячной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно и сроках обращения для продления ранее назначенной выплаты;

- о расширении перечня направлений использования средств областного материнского (семейного) капитала;

- о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение газового оборудования;

- о внесении изменений в Закон Челябинской области «О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области», в части сохранения статуса многодетной семьи до окончания старшими детьми обучения по очной форме, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.