Обзор обращений граждан за 2 квартал 2023 года

Работа с обращениями граждан в управлении социальной защиты населения администрации Каслинского муниципального района (далее - Управление) ведется в соответствии с Положением «О порядке рассмотрения обращений граждан в УСЗН», разработанным во исполнение Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ, а также в соответствии с Решением Собрания депутатов Каслинского муниципального района от 28.02.2012 № 206 «Об утверждении Положения об обращениях граждан». Указанные нормативные документы регламентируют порядок рассмотрения письменных и устных обращений граждан, порядок организации личного приема руководством Управления и аналитической работы.

Прием граждан специалистами Управления определен приказом начальника Управления понедельник, среда, руководством Управления также понедельник, среда.

График приема руководством Управления закреплен приказом начальника Управления от 12.11.2019 года № 303:

начальник Управления – каждый понедельник с 13:00 до 17:00;

заместитель начальника – каждую среду с 9:00 до 12:00;

начальники отделов – понедельник, среда с 8:00 до 17:00.

Всего за период с 01 апреля по 30 июня 2023 года в Управлении рассмотрено 560 обращений. Из них:

- письменных – 4;

- устных – 556.

Руководством Управления принято и рассмотрено 43 обращения, что составляет около 7,7 % от общего числа обращений.

Результаты рассмотрения по существу устных обращений доводятся до граждан немедленно во время приема. В случае если для разрешения ситуации требуется дополнительная информация, то на основании заявления гражданина обоснованный ответ готовится в сроки установленные законодательством.

Вопросы, с которыми обратились граждане (в письменной и устной форме) касались:

-о субсидиях. Рассмотрено 137 обращений, что составляет около 24,5 % от общего числа обращений (во 2 квартале 2022 года было рассмотрено 129 обращений, что составляло 28 %). К наиболее часто задаваемым вопросам относятся: период назначения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечень документов необходимых для назначения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, необходимость подачи заявления, увеличение количества обращений в отчетном периоде обусловлено исключительно активностью граждан пенсионного возраста. Данный вид обращений обусловлен тем, что хотя специалистами Управления и были размещены информационные материалы, в которых гражданам разъяснялось, что одиноко проживающим пенсионерам и семьям, состоящим только из пенсионеров (на очередной период для граждан раннее получавших субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, с мая 2021 года предоставляется в автоматическом порядке, но некоторые граждане все таки уточняли по средством телефонной связи нужно приносить дополнительные документы или нет;

По данному виду обращений проведена большая разъяснительная работа с населением: специалисты Управления обновили информацию на стендах, Интернет на сайте Управления, в сообществе в ВКонтакте, Одноклассниках, в СМИ. Как правило, такие обращения носят разовый характер и после разъяснения специалистами Управления больше не поступают;

- о предоставлении льгот по оплате жилья и коммунальных услуг. Во 2 квартале 2023 года рассмотрено 99 обращений, что составляет 17,7 % от общего числа обращений (в 2022 году - 88 обращений, около 19%). К наиболее часто задаваемым вопросам можно отнести: перечень необходимых документов для оформления компенсаций расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества для инвалидов 1, 2 группы, детей-инвалидов, граждан, имеющих детей-инвалидов, одиноко-проживающих, неработающих граждан, достигших возраста 70, либо 80 лет, семьей пенсионеров, достигших возраста 70 лет, 80 лет, недоплат сумм компенсаций за ЖКУ, о предоставлении компенсации за ЖКУ двумя месяцами позже, о начислении компенсационных выплат по электроэнергии и электроотоплению в связи с нерегулярной передачей показаний счетчика потребителями услуг.

По данному направлению проведена большая разъяснительная работа: специалистами Управления обновлена информация на сайте Управления, в сообществе в ВКонтакте, Одноклассниках, направлены публикации в СМИ;

- о предоставлении льгот, данные обращения составляют около 13,6 % - 76 обращений (во 2 квартале 2022 года 23 обращения 5%), увеличение количества обращений обусловлено исключительно активностью данной категории граждан. Как правило, такие обращения носят разовый характер и после разъяснения специалистами Управления процедуры предоставления больше не поступают.

К наиболее часто задаваемым вопросам можно отнести: перечень необходимых документов для оформления ежемесячного социального пособия детям погибших участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, индексации сумм компенсационных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, реабилитированным лицам и т.п. По данному направлению проведена большая разъяснительная работа с населением, которая проводится в тесном взаимодействии с общественными организациями: районным Советом ветеранов, общественной организацией «Память сердца. Дети погибших защитников Отечества». В рамках проведения данной разъяснительной работы размещались публикации в газете, официальном сайте Управления, в сообществе в ВКонтакте, Одноклассниках, распространялись памятки по территориям Каслинского муниципального района;

- 12,7% в общем объеме обращений занимают обращения, относящиеся к деятельности отдела опеки и попечительства – 71 обращение (во 2 квартале 2022 года 74 обращения -15%). В основном это обращения опекунов (попечителей, приемных родителей, усыновителей) по вопросам защиты имущественных и личных не имущественных прав подопечных несовершеннолетних. К наиболее часто задаваемым вопросам можно отнести: процедура (перечень показаний, необходимые документы) установления опеки, попечительства, отчуждение имущества семьями, имеющими в своем составе несовершеннолетних детей и детей под опекой, об оформлении отцовства, о лишении (восстановлении) родительских прав, о приемной семье, о расходовании денежных средств подопечного, о назначении денежных выплат на подопечных детей, об обеспечении жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, споры о воспитании детей, а также за получением разрешения на получение пенсий и пособий в связи с изменением порядка выплаты пенсии лицам, находящимся под опекой (попечительством) и т.п. Ряд обращений поступает от лиц, желающих осуществлять уход за своими престарелыми родственниками. Как правило, такие обращения носят разовый характер и после разъяснения специалистами Управления процедуры предоставления больше не поступают.

Кроме того по данному виду обращений проведена разъяснительная работа с населением: размещена информация на сайте Управления, в сообществе в ВКонтакте, Одноклассниках, на информационных стендах Управления;

- о пособиях на детей. Рассмотрено 12 обращений, что составляет – около 2,1 % (во 2 квартале 2022 года - 45 обращений, что составляло 10 %). Преимущественно – это вопросы: о ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно; ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего и последующих детей до достижения возраста трех лет, изменения в части отмены переоформления пособия на ребенка каждые три года (теперь пособие на ребенка назначается до достижения ребенком возраста 16 лет), ежемесячной денежной выплаты на второго ребенка. По данному виду обращений проведена большая разъяснительная работа с населением, в рамках, которой размещена информация на сайте Управления, в сообществе в ВКонтакте, Одноклассниках и на стендах Управления, организованы «Горячие линии», кроме того буклеты и памятки по мерам социальной поддержки обновлены в соответствии с действующим законодательством и размещены в отделе записи актов гражданского состояния администрации Каслинского муниципального района (далее - ЗАГС), в МБУ «МФЦ», информационная работа ведется и в настоящее время;

- о льготах различным категориям семей с детьми. Подобные обращения составляют около 3,4 % (19 обращений) в общем объеме обращений (во 2 квартале 2022 года – 6 обращений 1,2%). Преимущественно - это вопросы: о внесении изменений в Закон Челябинской области от 15.12.2011 № 251-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, в Челябинской области», в части расширения направлений расходования средств областного материнского (семейного) капитала; о продлении срока действия удостоверения многодетной семьи Челябинской области семьям, имеющим детей старше 18 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет; реализация Закона Челябинской области от 31.03.2010 № 548-ЗО «О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области» в части предоставления дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной выплаты; о предоставлении семьям с детьми, не имеющими категории дети - инвалиды, но по медицинским показаниям, нуждающимся в протезно-ортопедических изделиях компенсации на приобретение протезно-ортопедических изделий; о внесении изменений в нормативно - правовой акт регламентирующий предоставление сертификата на оплату реабилитационных услуг, оказываемых детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, и услуг по их оздоровлению или компенсации расходов на оплату реабилитационных услуг, оказываемых детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, и услуг по их оздоровлению. Как правило, такие обращения носят разовый характер и после разъяснения специалистами Управления процедуры предоставления больше не поступают.

Кроме того по данному виду обращений проведена разъяснительная работа с населением: размещена информация на сайте Управления, в сообществе в ВКонтакте, Одноклассниках, на информационных стендах Управления;

- о единовременной социальной выплате на приобретение газового оборудования во 2 квартале 2023 года 24 обращения, около 4,3 % от общего числа обращений (во 2 квартале 2022 года 2 обращения, менее 0,5 % от общего числа обращений). Увеличение количества обращений связано с внесением изменений в Закон Челябинской области от 03.03.2021 № 318-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с установкой внутридомового газового оборудования», в части расширения круга лиц, которым предоставлено право на единовременную социальную выплату на оплату приобретения внутридомового газового оборудования (возмещения расходов на приобретение такого оборудования) и оплату работ по его установке. Такие обращения как правило, носят разовый характер и после разъяснения специалистами Управления процедуры предоставления больше не поступают.

По данному виду обращений проведена большая разъяснительная работа с населением: размещена информация в СМИ, на сайте Управления, в сообществе в ВКонтакте, Одноклассниках и на стендах Управления, информационная работа ведется и в настоящее время;

- о пособии на погребение. Поступило 5 обращений по данному вопросу, что составляет около 0,9 % от общего числа обращений (что аналогично периоду прошлого года).

По данному виду обращений проведена большая информационная работа с населением, размещена информация о предоставлении пособия в СМИ, на сайте в сети Интернет и стендах Управления, сообществе Вконтакте, Одноклассниках;

- о дополнительных мерах социальной поддержки семей лиц, призванных на военную службу по мобилизации во 2 квартале 2023 года 10 обращений около 1,8 % от общего числа обращений (во 2 квартале 2022 года таких обращений не было). В основном это обращения связанные: с предоставлением единовременной выплаты гражданам, призванным на военную службу по мобилизации; предоставление единовременной выплаты на детей граждан РФ призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы РФ в соответствии с Указом Президента РФ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации»; с покупкой и предоставлением твердого топлива семьям мобилизованных граждан; материальной помощью семьям мобилизованных граждан; единовременным выплатам родителям мобилизованных. По данному вопросу размещена информация на сайте Управления, сообществе ВКонтакте, Одноклассниках. Как правило, такие обращения носят разовый характер и после разъяснения специалистами Управления процедуры предоставления больше не поступают;

- о предоставлении отдельным категориям граждан единовременных выплат, установленных Законом Челябинской области от 29.06.2022 № 623-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной республики, Луганской Народной республики и Украины» во 2 квартале 2023 года 10 обращений, около 1,8 % от общего числа обращений (во 2 квартале 2022 года таких обращений не было). К наиболее часто задаваемым вопросам можно отнести: перечень необходимых документов для оформления дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции, а именно предоставление единовременных выплат лицам, указанным в п.п.1, 2 статьи 1 Закона Челябинской области от 29.06.2022 № 623-ЗО. Как правило, такие обращения носят разовый характер и после разъяснения специалистами Управления процедуры предоставления больше не поступают.

По данному направлению проведена большая разъяснительная работа специалистами Управления: размещена информация на сайте Управления, в сообществе в ВКонтакте, Одноклассниках;

Обращения по иным вопросам, входящим в компетенцию Управления составляют 11,7 % в общем числе обращений. Преимущественно к категориям обращений отнесены вопросы: касающиеся установки надгробного памятника умершим участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, приобретение льготного статуса, о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, о социальной доплате к пенсии, об обеспечении детским питанием детей до года, об изменении (уточнении) способа выплаты социальных пособий и компенсаций, а также некоторые вопросы опеки и попечительства: о жестоком обращении в семье, просьба принять ребенка в отделение временного пребывания МБУ «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей», в связи с трудной жизненной ситуацией в семье, о принятии мер воздействия к несовершеннолетним лицам, а также опекунам и попечителям в связи с ненадлежащим исполнением возложенных обязанностей, вопросы льготного налогообложения для отдельных категорий граждан, и т.д.

Более 5,6 % (во 2 квартале 2022 года 4 %) всех поступающих обращений не относится к компетенции Управления, это обеспечение жильем иных категорий граждан и семей, проверка правильности начисления платы за коммунальные услуги, уборка придомовой территории, жалобы на режим работы отдельных врачей и отсутствие автобусного сообщения с отдаленными населенными пунктами Каслинского муниципального района, проведение ремонта жилищного фонда, об организации льготных маршрутов общественного транспорта, урегулирование конфликтных ситуаций по качеству товаров и предоставленных услуг, о выделении древесины для строительства дома, восстановление утраченных личных документов, вопросы наследования имущества, о выселении из жилого помещения, о начислении пенсии, о не удовлетворительной работе коммунальных служб, вопросы по мерам социальной поддержки (льготы гражданам подвергшимся воздействию радиации, военнослужащим и членам их семей, реабилитированным лицам, инвалидам в части компенсации страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, части пособий: единовременного при рождении ребенка, единовременного при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременного беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, пособия по беременности и родам, ежемесячного по уходу за ребенком, ежемесячного на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву), ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, назначения (продления) ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно) полномочия по назначению и выплате которых переданы Фонду пенсионного и социального страхования. Тем не менее, значительная часть подобных обращений, разъясняется специалистами Управления (после консультации в компетентных органах, учреждениях, организациях), оставшиеся переадресуются, по компетенции вопроса, в соответствующие учреждения и организации.

Как правило, все обращения, имеют контрольные сроки исполнения. В отчетном периоде все поступившие обращения рассмотрены в установленные сроки, перенос сроков не потребовался. В целом письменные обращения граждан на 100 % рассмотрены в срок до 10 дней.

Из всех обращений (письменных и устных), поступивших в Управление, по 94 обращениям вопросы решены положительно (16,8 % от общего числа обращений), по 18 обращениям (3,2 % от общего числа обращений) приняты меры (различного рода сообщения о нарушении прав граждан и несовершеннолетних), в 16 случаях (2,9 % от общего числа обращений) гражданам отказано в удовлетворении их требований, поставленных в обращениях в связи с их «несовместимостью» с действующим законодательством, по 432 обращениям (77,1 % от общего числа обращений) гражданам даны исчерпывающие разъяснения.

Руководством Управления постоянно принимаются меры управляющего воздействия по вопросам повышенной активности населения, проводится мониторинг (по возрастным группам, категориям) с целью выявления вопросов особо интересных населению Каслинского района и дальнейшего освещения их в СМИ, на официальном сайте Управления в Интернете, сообществе в ВКонтакте, в Одноклассниках (создано с целью большего охвата населения информацией о деятельности Управления) и организация «горячих линий» на базе Управления.

В сообществах в сети Интернет еженедельно размещаются публикации по мерам социальной поддержки, предоставляемым по линии Управления – в среднем 4-5 публикаций, что позволяет охватить большой % населения города Касли и Каслинского района и стабилизировать количество обращений непосредственно в организацию.

Кроме того на официальном сайте Управления в сети Интернет на главной странице официального сайта Управления (ссылка: http://uszn40.eps74.ru/htmlpages/Show/Lgot) в разделе «Мои льготы» информацию по мерам социальной поддержки предоставляемых по линии Управления откорректировали и наполнили в соответствии с действующим законодательством.

Организованы «горячие линии» по мерам социальной поддержки предоставляемых по линии Управления, об изменениях в действующем законодательстве (в отчетном периоде за отделом по работе с детьми и семьями и выплате детских пособий закреплены два номера телефона, которые размещены на официальном сайте Управления и в сообществе ВКонтакте, как телефоны «горячей линии»), ежедневно специалисты Управления принимали до 100 звонков, плюс до 5 обращений на электронную почту. Во 2 квартале 2023 года на «горячую линию» поступали вопросы:

- по назначению денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (на детей, рожденных до 01.01.2023 года);

- о внесении изменений в Закон Челябинской области от 28.10.2004 № 299- ЗО «О пособии на ребенка», в части необходимости выбора пособия;

- о расширении перечня направлений использования средств областного материнского (семейного) капитала;

- о внесении изменений в нормативно - правовой акт регламентирующий предоставление сертификата на оплату реабилитационных услуг, оказываемых детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, и услуг по их оздоровлению или компенсации расходов на оплату реабилитационных услуг, оказываемых детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, и услуг по их оздоровлению;

- о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение газового оборудования.